苏州伊诺尔拆除公司_亚洲最大在线_专业酒店厂房拆除_亚洲最大网站_商场学校拆除_亚洲最大黄网_办公楼房屋拆除_家工装拆除拆旧

姑蘇伊諾爾拆除公司主營姑蘇拆除、姑蘇拆除公司、姑蘇酒店拆除、姑蘇廠房拆除、姑蘇房屋拆除等高難度建筑拆除工程!

蘇州拆除公司電話 蘇州拆除公司 蘇州拆除拆舊

N 新聞中心 ews

姑蘇行業動態

當前位置: 首頁>>姑蘇新聞中心>>姑蘇行業動態

姑蘇 行政強制拆除屬于行政強制執行的理論依據有哪些?

來源:蘇州伊諾爾拆除公司 發布時間:2019-12-09 12384 次瀏覽

要判斷強制拆除是屬于行政強制措施還是行政強制執行,首先要對行政強制執行和行政強制措施的區別加以明確,即通過強制執行與強制措施的分界標準對強制拆除的行為性質進行認定。

  要判斷強制拆除是屬于行政強制措施還是行政強制執行,首先要對行政強制執行和行政強制措施的區別加以明確,即通過強制執行與強制措施的分界標準對強制拆除的行為性質進行認定。對于行政強制措施與行政強制執行的分界,國內外已有不少理論成果,主要存在以下劃分標準:

違法建筑拆除

  (1)以行政行為的保障性和執行性為標準。這種觀點認為行政強制措施具有保障性和暫時性的特點,而行政強制執行實施的目的在于執行行政決定,因而具有執行性的特點。

  (2) 以行政行為的中間性和最終性為標準。有學者認為,行政強制措施是行政行為的一個中間性、暫時性的行為,行政強制措施的作出并不會導致行政案件的處理完畢,而行政強制執行作為終局性的行為,. -旦執行完畢則會導致行政案件的終結。

  (3)以強制履行的義務內容為標準。這種判斷標準從行政相對人應當履行的“義務性質”入手,如果要求當事人履行“不作為”和“容忍”義務的強制行為,則為行政強制措施。反之,要求當事人履行“作為”義務的強制行為,則為行政強制執行。

  根據以上分界標準,強制拆除的實施并不是為了制止當前違法行為的繼續、保障后續行為的作出,這與查封、扣押等典型強制措施存在明顯區別。雖然強制拆除對行政秩序也存在著保障性,但這是通過行政決定內容的執行來達到行政秩序的最終實現,而非對當前行政鐵序的維持和保障,因而強制拆除更側重于執行性,具有強制執行的特點。此外,違法建筑被強制拆除意味著違法行為及其存續結果的消滅,具有終局性的法律后果,是“最終行政行為"而非“中間行政行為" .那么可不可以認為罰款、沒收等行政處罰是對違法建筑處理的最終行為,而強制拆除是中間行為.從現行與造法建筑強制拆除有關的法律法規來看,強制拆除大多作為處理違法建筑的最后手段進行實施,對正在進行建沒的違法建筑- -般采取 責令停止建設、限期改正、自行拆除的處理方式,同時罰款、沒收等行政處罰也是在建筑物無法被拆除或情節嚴重的情況下采用,因而強制拆除不應當認定為“中聞行政行為“。

  行政強制拆除決定要求相對人履行“作為”的拆除義務,即對自己違法建設行為選成的后果和影響進行消除,當相對人拒不履行拆除義務時,再由行政機關或法院負貴執行強制拆除,因面屬于行改強制執行。如果認定強制拆除為行政措施,那么就要求相對人對自己的違法建筑保持“容忍”和“不作為”.這顯然與強制拆除的實施目的相違背。有的學者也認同強制拆除國于行政強制執行,但認為判斷強制拆除是強制描施或強制執行的標準為是否存在事先的行政決定,并指出這一分類標準也與國外行政法學的“基礎行為與執行行為合分說”相通。

  "這種判斷標準從行為構成上將強制措施與強制執行進行區分,認為強制執行需要存在事先的行政決定即基礎行為,而強制措施則無此前提。但在實踐運用中,以該標準判斷強制拆除屬于強制執行卻遇到兩點質疑:一是強制措施未必不存在事先的行政決定。《行政強制法》 第18條規定強制措施實施前“須向行政機關負責人報告并經批準",這意味著“一般需要行政機關作出書面的決定”,“而作出的查封、扣押等強制措施決定也是一種行政決定, 這就造成“行政強制措施與行政強制執行之間的界線模糊起來”。“二是基礎行為與執行行為“分合”的界線難以掌握。在對違法建筑的施工現場進行直封時,作出查封決定后一般當場予以查封,在這種情況下,基礎行為與執行行為可以視為處于“合一”狀態。但是有的情況,行政機關作出查封決定后,在指定8期進行查封,那么這時候基礎行為與執行行為是合一還是分離就難以有效判斷。同樣,對于強制拆除,如果遇到緊急情況,下達必要的法律文書后,就立即予以強制拆除,如果按照該種理論,強制拆除似乎又屬于行政強制措施。

  綜上所述,拆除公司小編認為行政強制拆除應當屬于行政強制執行。具體到《行政強制法》,強制拆除應當屬于《行政強制法》第12條規定的“排除妨礙、恢復原狀”“其他強制執行方式”的執行方式。

TAG:

主站蜘蛛池模板: 集装箱展厅-住人集装箱住宿|建筑|房屋|集装箱售楼处-山东锐嘉科技工程有限公司 | 江门流水线|江门工作台|江门市伟涛行工业设备有限公司 | 亮点云建站-网站建设制作平台| 造价工程师网,考试时间查询,报名入口信息-网站首页 | 电镀标牌_电铸标牌_金属标贴_不锈钢标牌厂家_深圳市宝利丰精密科技有限公司 | 免费网站网址收录网_海企优网站推荐平台 | 蓝牙音频分析仪-多功能-四通道-八通道音频分析仪-东莞市奥普新音频技术有限公司 | 彭世修脚_修脚加盟_彭世修脚加盟_彭世足疗加盟_足疗加盟连锁_彭世修脚技术培训_彭世足疗 | 微波萃取合成仪-电热消解器价格-北京安合美诚科学仪器有限公司 | 炭黑吸油计_测试仪,单颗粒子硬度仪_ASTM标准炭黑自销-上海贺纳斯仪器仪表有限公司(HITEC中国办事处) | 精密交叉滚子轴承厂家,转盘轴承,YRT转台轴承-洛阳千协轴承 | ISO9001认证咨询_iso9001企业认证代理机构_14001|18001|16949|50430认证-艾世欧认证网 | 户外健身路径_小区健身器材_室外健身器材厂家_价格-浩然体育 | 扬子叉车厂家_升降平台_电动搬运车|堆高车-扬子仓储叉车官网 | 钢衬四氟管道_钢衬四氟直管_聚四氟乙烯衬里管件_聚四氟乙烯衬里管道-沧州汇霖管道科技有限公司 | 400电话_400电话申请_866元/年_【400电话官方业务办理】-俏号网 3dmax渲染-效果图渲染-影视动画渲染-北京快渲科技有限公司 | 美名宝起名网-在线宝宝、公司、起名平台 | 灌木树苗-绿化苗木-常绿乔木-价格/批发/基地 - 四川成都途美园林 | 成都顶呱呱信息技术有限公司-贷款_个人贷款_银行贷款在线申请 - 成都贷款公司 | 深圳工程师职称评定条件及流程_深圳职称评审_职称评审-职称网 | 品牌设计_VI设计_电影海报设计_包装设计_LOGO设计-Bacross新越品牌顾问 | 湖南印刷厂|长沙印刷公司|画册印刷|挂历印刷|台历印刷|杂志印刷-乐成印刷 | 番茄畅听邀请码怎么输入 - Dianw8.com| 北京浩云律师事务所-法律顾问_企业法务_律师顾问_公司顾问 | 磁力抛光研磨机_超声波清洗机厂家_去毛刺设备-中锐达数控 | 江西自考网| 板框压滤机-隔膜压滤机-厢式压滤机生产厂家-禹州市君工机械设备有限公司 | 台湾阳明固态继电器-奥托尼克斯光电传感器-接近开关-温控器-光纤传感器-编码器一级代理商江苏用之宜电气 | 陶氏道康宁消泡剂_瓦克消泡剂_蓝星_海明斯德谦_广百进口消泡剂 | 华夏医界网_民营医疗产业信息平台_民营医院营销管理培训 | 化妆品加工厂-化妆品加工-化妆品代加工-面膜加工-广东欧泉生化科技有限公司 | 北京发电机出租_发电机租赁_北京发电机维修 - 河北腾伦发电机出租 | 接地电阻测试仪[厂家直销]_电缆故障测试仪[精准定位]_耐压测试仪-武汉南电至诚电力设备 | 宿舍管理系统_智慧园区系统_房屋/房产管理系统_公寓管理系统 | 散热器-电子散热器-型材散热器-电源散热片-镇江新区宏图电子散热片厂家 | 液压油缸-液压站生产厂家-洛阳泰诺液压科技有限公司 | 涿州网站建设_网站设计_网站制作_做网站_固安良言多米网络公司 | 动物解剖台-成蚊接触筒-标本工具箱-负压实验台-北京哲成科技有限公司 | 手机游戏_热门软件app下载_好玩的安卓游戏下载基地-吾爱下载站 | 仓储货架_南京货架_钢制托盘_仓储笼_隔离网_环球零件盒_诺力液压车_货架-南京一品仓储设备制造公司 | 吨袋包装机|吨包秤|吨包机|集装袋包装机-烟台华恩科技 |